【摘要】随着市场经济的发展和传统人事制度的变革,人才流动日益频繁,人事档案渐遭冷遇,进一步优化与创新高校档案管理的内涵建设,积极推进高校档案工作的改革与发展已是当务之急。
【关键词】高校档案 管理 创新 措施
高校档案管理是一项记录和维护高校历史真实面貌、收集与传递信息、服务于高校、服务于社会的重要基础工作,与高校各项工作的发展息息相关。它是教育教学、学科建设、日常管理和基本建设等工作的基础与依据之一,它对培养德、智、体、能全面发展的高素质人才和推动社会主义经济建设起着重要的促进和保障作用。高校档案管理创新,就是用现代的管理理念和管理体系,在档案机构建设、档案工作制度建设、人才队伍建设、档案信息化建设等方面与时俱进,创造出更多的管理成果,最大限度地发挥档案的作用,提高档案服务高等教育,促进经济社会发展的能力和水平。数字化网络化信息技术的发展,为高校档案工作不断注入了新的生机和活力。特别是随着市场经济的发展和传统人事制度的变革,人才流动日益频繁,人事档案渐遭冷遇,进一步优化与创新高校档案工作的内涵建设,积极推进高校档案工作的改革与发展已是当务之急。
1、优化与创新档案管理思路。思路决定出路。目前,档案部门正抓住服务这个关键,广泛开展档案工作的理论创新,体制创新,科技创新。这些工作,是档案部门更新服务观念,创新服务机制,提高服务水平的新尝试,受到广大群众的欢迎和称赞,具有很强的生命力。档案工作长期单调枯燥的工作方式、传统而落后的工作方法,使得许多档案工作者缺少创新意识和创新欲望,他们墨守成规,按传统办事,日常档案工作也只是满足于每年立卷归档多少案卷,提供利用服务多少卷次,而对于市场需要哪方面的档案材料,最前沿学科发展情况如何,档案工作是否适应当前形势和社会发展需要等等,却知之甚少。因此要改变档案工作既无动力又无目标的状况,应努力使档案部门从“伸手派”变成先行者、创造者,形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的档案管理工作理念。
2、优化与创新档案管理模式。我国档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用,但也有一些传统做法已不再适应当前社会发展的需要,必须进行创新。其中包括档案工作六个环节和一些具体的操作手段的革新。要在立卷制度上更新,在工作手段上改进,尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤,尽量缩短立卷归档周期,这样也便于推行部门立卷工作。就是在平时的抄抄写写、装装订订的工作中,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题搞一些小发明、小创造、小革新,这样也能起到事半功倍之效。目前许多档案部门都将计算机应用于档案管理,但多数仅限于各类档案目录的输入、输出或检索,而在档案管理其他方面的应用则较少。其实,我们只要肯观察,有许多工作可以利用现代化技术来提高工作效率,如采用条形码来代替档号,安全可靠,方便快捷,可大大提高借阅归还档案的速度。
3、优化与创新档案管理流程。档案工作的每一个流程, 每一种载体(如纸质档案、电子档案)都具有复杂多样的操作技术。档案的收集、管理、鉴定、保管和利用都有一套紧密相连的流程。每个流程的科学性、规范性都很强。随着科学技术的不断发展, 在收集、鉴定、保管、利用等工作流程上都需要创新。如对电子档案安全利用问题,采用通讯传输的加密处理,不定期更换密, 跟踪监控等方面予以有效的控制。计算机网络准确及时的操作自不待言,就是一般整理及装订的日常事务,也具有一定的工作方法和技巧,方法得当、技术熟练,就能收到事半功倍之效。
4、优化与创新档案管理手段。按照“存储数字化、管理自动化、利用网络化”的发展方向, 加快推动档案工作方式和手段由传统向信息化的跨越。一是建立档案信息管理同步系统,即在其他计算机系统升级和功能的扩展中, 档案信息系统要同步组织实施。二是要加快纸质档案数字化转换工作,重点突出高校历年积累的纸质载体优秀设计成果、典型项目的数字化转换,全力以赴创建名牌信息资源,为有关用户提供特色服务,体现档案室库藏特色与价值,这是高校在合作竞争并存的信息时代更好地生存与发展的重要保障。三是充分应用局域网和互联网功能。根据网络信息资源本身的特点和属性,运用合适的工具和方法,进行网络信息资源的搜集、加工、整理、排列和组合,开发自动分类,形成主题指南,使之有利于其存储、传播、检索和利用,以及更好地服务于教学、科研和各项管理工作。
5、优化与创新档案管理机制。长期以来,档案管理工作以经验管理居多,工作人员的选配往往也是以具有档案工作经验为先决条件,这在某种程度上制约了人才的流动,容易产生不思进取的思想,更谈不上去创新。应当引进竞争激励机制,改变在档案部门实际存在的“铁饭碗”现象,从源头上解决创新的根本问题。积极推行全员聘任合同制,对现有人员实行公平竞争、择优上岗,真正做到优胜劣汰,能者上庸者下,从而使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关,每个人都有随时被淘汰的危机感,从而激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。
总之,高校档案管理只有不断地优化与创新,才能使档案事业适应和服务于社会, 跟上当今和未来世界发展的步伐,才能适应社会主义市场体制的需要。档案部门无论是在业务工作方面, 还是在管理服务工作方面,都要努力做到不断创新,做到人无我有,人有我优,人优我新,使档案管理工作有高度、有特色、有生机和活力,最终实现档案事业的持续快速健康发展。
参考文献:
[1] 韦晓青,基于信息化时代开展高校档案管理创新建设,《青海师范大学学报》( 哲学社会科学版),2011年9月
[2] 张阳宁,创新是档案事业发展的不竭动力,《山西档案》增刊,2011 年
作者简介:
陈慧(1973--),女,湖北公安人,主要研究方向为高校档案管理。